Организация работы по охране труда в филиале «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»
Служба охраны труда
Служба охраны труда и промышленной безопасности является подразделением филиала «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС». Возглавляет службу начальник, в подчинении у которого находятся инспектор по охране труда и ведущий инженер-инспектор. В своей работе персонал службы руководствуется Положением о службе по охране труда и промышленной безопасности филиала «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» составленным с учетом «Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации», утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000г. № 14.
Снижение уровня производственного травматизма
В 2009 году в филиале «Ивановские ПГУ» случаев травматизма и профзаболеваемости не было. В целях предупреждения травматизма в филиале разработано Положение о системе управления охраной труда (СУОТ), в котором указаны обязанности и ответственность каждого работника филиала в системе охраны труда. С персоналом регулярно проводятся инструктажи по Системе управления охраной труда с разъяснением обязанностей и ответственности каждого инструктируемого в системе охраны труда. Так же в филиале разработано Положение об обходах и осмотрах рабочих мест, организован трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда. Обходы и осмотры рабочих мест мастерами, начальниками участков, оперативным персоналом, руководителями структурных подразделений и их заместителями, руководителями и специалистами филиала осуществляются по разработанным и утвержденным графикам с оформлением записей в журналах обходов и осмотров рабочих мест. На ежедневном совещании у главного инженера заслушиваются доклады ответственных дежурных по Охране труда из числа специалистов структурных подразделений. Ответственными дежурными по результатам проведенных проверок рабочих мест оформляются записи в «Журнале ответственных дежурных по Охране труда» с указанием выявленных нарушений, сроков устранения и ответственных лиц. Инспектором по охране труда филиала производятся ежедневные обходы подразделений с целью контроля состояния охраны труда на рабочих местах с выдачей нарушителям охраны труда предписаний по устранению нарушений.
Обеспеченность работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами
В соответствии с Типовыми нормами защиты работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов и загрязнений в филиале разработаны локальные нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. В соответствии с требованиями Постановления Минтруда РФ от 04.07.2003г. № 45 «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи» установлены нормы бесплатной выдачи смывающих веществ. Согласно Приказу Минздравсоцразвития от 16.02.2009г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» составлен перечень профессий и должностей работников филиала «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», имеющих право на получение молока. Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, выдача работникам средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) фиксируется в личной карточке учета выдачи СИЗ. Для хранения СИЗ работникам филиала предоставлены в пользование индивидуальные шкафы в гардеробных.
Периодически проводятся испытания и проверки изолирующих электрозащитных средств и средств индивидуальной защиты, используемых в электроустановках согласно требованиям «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках». Средства защиты с понизившимися защитными свойствами изымаются из эксплуатации. На рабочих местах вывешены перечни средств защиты, составленные в соответствии с нормами комплектования. Контроль за исправным состоянием средств защиты в подразделениях филиала осуществляют специально назначенные по филиалу ответственные лица. Результаты осмотров и испытаний средств защиты регистрируются в «Журналах учета и содержания средств защиты». При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, предохранительные пояса и др.) проводится инструктаж работников по правилам применения СИЗ, способам проверки их работоспособности и исправности. Работа без применения СИЗ или с неисправными и загрязненными СИЗ в филиале не допускается.
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
В 2009 году в филиале аттестующей организацией АНО «Учебно-консультационный центр Института труда» г. Москва проводились инструментальные замеры. Аттестации подлежало 242 рабочих места. Оформление карт аттестации рабочих мест по результатам замеров завершится во втором квартале 2010 г.
Проведение обязательных медицинских осмотров
В филиале организовано проведение предварительных при поступлении на работу и периодических обязательных медицинских осмотров работников. Приказом ГУ – Ивановское РО ФСС РФ от 01.04.2009г. №240 было выдано разрешение финансирования проведения углубленных медицинских осмотров 234 работников. Обязательный периодический и углубленный медицинский осмотр работники филиала проходят в МУЗ «Комсомольская ЦРБ» г.Комсомольска. Прохождение медосмотра осуществляется в два этапа: 1-й этап: день лабораторных обследований; 2-й этап: день обследований врачами-специалистами. По результатам медосмотра в филиале выпускается приказ.
Проведение Дней охраны труда, смотров-конкурсов по охране труда
В филиале разработано Положение о проведении Дня охраны труда. По результатам ежемесячно проводимых Дней охраны труда издаются приказы с указанием организационно-технических мероприятий по устранению выявленных нарушений, сроков выполнения и ответственных за выполнение лиц. Выявленные в ходе проведения Дня охраны труда нарушения устраняются в установленные сроки.
Оборудование кабинетов, уголков по охране труда
В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.01.2001 № 7 «Об утверждении рекомендаций работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда» в филиале создан кабинет охраны труда. Для организации кабинета охраны труда работниками службы охраны труда филиала разрабатывается годовой план работы. На основе годового плана работы составляются месячные планы работы кабинета охраны труда. Для функционирования кабинета охраны труда в филиале выделено специальное помещение, оснащенное техническими средствами, учебными пособиями, иллюстрированными и информационными материалами по охране труда. В подразделениях филиала организовано наличие уголков охраны труда в виде стендов «Охрана труда». Распоряжением по Филиалу назначены лица, ответственные за оформление и пополнение информационными материалами, стендов «Охрана труда» в руководимых ими подразделениях.
Деятельность совместных комитетов (комиссий) по охране труда, лиц, уполномоченных по охране труда
Для обеспечения требований охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранения здоровья работников, службой охраны труда и промышленной безопасности филиала в 2009 году было организовано обучение персонала по специальной программе для членов комитетов (комиссий) по охране труда в объеме 40 часов. Обучение проводилось за счет средств Фонда социального страхования РФ согласно приказу Минздравсоцразвития России № 431 от 19.08.2008 «Об организации мероприятий по обучению по охране труда отдельных застрахованных в 2008 году» с участием преподавателей Федерального агентства по образованию Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ивановский государственный архитектурно-строительный университет» с прохождением проверки знаний в аттестационной комиссии и выдачей удостоверений. В процессе обучения до работников были доведены основные положения российского законодательства об охране труда, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, виды ответственности за нарушение требований охраны труда, порядок организации работ по охране труда на предприятии, порядок расследования несчастных случаев на производстве и т.д. В качестве методического пособия к лекционным занятиям каждому обучаемому работнику был выдан раздаточный материал по охране труда в виде сборника нормативных документов.
Состав Комиссии по охране труда утвержден приказом по филиалу. В целях обеспечения совместных действий работодателя и трудового коллектива в состав комиссии вошли представители работодателя и представители трудового коллектива, выдвинутые в состав Комиссии по охране труда собранием профсоюзного комитета филиала «Ивановские ПГУ». Из 26 членов Комиссии 8 работников являются уполномоченными по охране труда. Все члены Комиссии имеют удостоверения, подтверждающие их обучение и проверку знаний в качестве членов Комиссии по охране труда. Комиссия является составной частью системы управления охраной труда в филиале «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Работа Комиссии построена на принципах социального партнерства. Основными задачами Комиссии по охране являются: организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах о существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты. Работа Комиссии по охране труда организована в соответствии с разработанным регламентом и планом работы на основании «Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2006г № 413.
Принятие локальных нормативных актов по охране труда (стандартов предприятий, регламентов и т.п.)
В филиале «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» разработаны следующие документы по охране труда:
1. Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) в филиале «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», согласованное с профсоюзным комитетом Филиала и утвержденное директором Филиала.
2. Порядок проведения работы с персоналом филиала «Ивановские ПГУ», согласованный с Управлением по технологическому и экологическому надзору по Ивановской области и утвержденный директором филиала «Ивановские ПГУ» 30.04.2009 г.
3. Положение о Комиссии по охране труда филиала «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», утвержденное приказом директора филиала «Ивановские ПГУ» от 12.01.2009 г. № 5.
4. Положение о порядке разработки и утверждения инструкций по охране труда для работников филиала «Ивановские ПГУ», согласованное с профкомом филиала «Ивановские ПГУ» и утвержденное приказом по филиалу «Ивановские ПГУ» от 11.02.2009 № 54.
5. Положение о порядке проведения обходов и осмотров рабочих мест в филиале «Ивановские ПГУ», утвержденное приказом по филиалу «Ивановские ПГУ» от 08.04.2009 № 141.
6. Положение о проведении «Дня Охраны труда» в филиале «Ивановские ПГУ», утвержденное директором филиала «Ивановские ПГУ» 19.12.2008г.
7.Положение о порядке организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах филиала «Ивановские ПГУ», согласованное с Управлением по технологическому и экологическому надзору по Ивановской области и утвержденное директором филиала «Ивановские ПГУ» 28.08.2008 г.
8. Программа вводного инструктажа по безопасности труда и вводного противопожарного инструктажа, утвержденная приказом директора филиала «Ивановские ПГУ» от 24.12.2008 № 291 «О проведении вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности».
9. Приказ по филиалу «Ивановские ПГУ» от 05.02.2009 № 44 «Об организации обходов и осмотров рабочих мест работниками филиала «Ивановские ПГУ» с изменениями от 15.04.2009 № 152.
10. Приказ по филиалу «Ивановские ПГУ» от 28.05.2009 № 218 «О создании пожарно-технической комиссии».
11. Перечень работ повышенной опасности, проводимых в филиале «Ивановские ПГУ», на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск, утвержденный главный инженером филиала «Ивановские ПГУ» 31.12.2008г.
12. Перечень должностей, профессий и видов работ, требующих отнесения неэлектротехнического персонала филиала «Ивановские ПГУ» к группе I по электробезопасности, утвержденный директором филиала «Ивановские ПГУ» 31.12.2008 г.
13. Инструкции по охране труда для рабочих филиала «Ивановские ПГУ» и по видам выполняемых работ, перечни инструкций по охране труда, журналы инструктажей на рабочем месте, программы инструктажей по охране труда и др.
14. Положение о Службе по охране труда и промышленной безопасности филиала «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».
15.Перечень должностей и профессий работников филиала «Ивановские ПГУ», освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте, утвержденный директором филиала «Ивановские ПГУ» 31.12.2009 г.
16. Регламент допуска персонала строительно-монтажных и подрядных организаций к работам на территории производственных структурных подразделений филиала «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».
17. Регламент безопасности транспортирования опасных веществ на опасном производственном объекте «Участок транспортирования опасных веществ» филиала «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».
18. Типовая программа обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
Другие вопросы в сфере охраны труда
С целью обеспечения безопасности в филиале осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемеческих (профилактических) мероприятий, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний с привлечением аккредитованной лаборатории.
В соответствии с требованиями Постановления Министерства здравоохранения РФ от 13.07.2001г. № 18 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила СП 1.1.1058-01» в филиале разработаны программы производственного контроля на каждый год. Информация о ходе выполнения программы производственного контроля в филиале «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» ежеквартально предоставляется в ТО Управления «Роспотребнадзор».
Порядок и организация обучения, проверки знаний по охране труда, пожарной и промышленной безопасности, формы работы с различными категориями работников регламентированы в «Порядке проведения работы с персоналом филиала «Ивановские ПГУ», разработанным в соответствии с требованиями Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003г. №1/29, ГОСТ 12.0.004-90.
Обучение работников рабочих профессий, в том числе оказанию первой помощи пострадавшим, осуществляется по программам, разработанным с учетом межотраслевых типовых программ. Типовая программа обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим, разработанная Службой охраны труда и промышленной безопасности и утвержденная главным инженером филиала предусматривает обучение приемам реанимации человека при внезапной остановке сердечной деятельности, дыхания с использованием тренажера «Витим». Тренажер «Витим» обеспечивает проведение процесса обучения в двух режимах: контрольного обучения с участием инструктора-реаниматора и самообучения с полным автоматическим контролем всех действий обучающегося. Обучение по охране труда работников филиала проводится как в филиале, так и в специализированных образовательных учреждениях. В 2009г. обучение и проверку знаний по охране труда, пожарной и промышленной безопасности в учебных центрах прошли 231 работник.
Для проведения проверки знаний приказом по филиалу создана постоянно действующая комиссия. При проверке знаний работник перед устным собеседованием проходит тестирование на ПЭВМ по программе «Допуск», при этом критерием допуска к устному собеседованию является получение на тестировании удовлетворительной или выше оценки в протоколе, и проверку умения оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных случаях при помощи спецтренажера «Витим».
В 2009г. персонал Службы охраны труда и промышленной безопасности принимал участие в семинарах и выставках по охране труда:
− Семинар «Охрана труда на предприятии» г. Москва.
− Семинар «Охрана труда в энергетике». ОАО «Выставочный павильон «Электрификация» г. Москва.
− Семинар: «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации ТЭК». НОУ Международный институт сотрудничества «Восток – Запад» г. Москва.
В Филиале осуществляется подписка на следующие издания по охране труда:
− Справочник специалиста по охране труда. Издатель: ЗАО «МЦФЭР»;
− Нормативные акты по охране труда. Издатель: ЗАО «МЦФЭР»;
− Охрана труда в вопросах и ответах. Издатель: ЗАО «МЦФЭР»;
− Охрана труда. Практикум. Издатель: АОЗТ «Редакция журнала «Охрана труда и социальное страхование»
− Охрана труда и социальное страхование. Издатель: ЗАО «Редакция журнала «Охрана труда и социальное страхование»;
− Библиотека инженера по охране труда. Документы, рекомендации, комментарии. Издатель: АОЗТ «Редакция журнала «Охрана труда и социальное страхование»;
− Газета «Энерго-пресс». Издатель: Информационное агентство «Энерго-пресс»;
− Аналитические обзоры травматизма в электроэнергетике. Издатель: Информационное агентство «Энерго-пресс».
